国资委主任肖亚庆23日在首届中国企业改革发展论坛上回应，国有企业改革发展依然不存在许多对立，已转入了爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，迫切需要减缓获释改革红利，尤其是要在重点领域和关键环节尽早获得新的进展和突破。肖亚庆称之为，将急剧推展企业集团层面兼并重组，减缓前进钢铁、煤炭、电力业务统合，更进一步实行专业化重组。

肖亚庆回应，国有经济布局结构不合理现象依然引人注目，国有企业整体盈利能力与地位起到以及享有资产的数量还不几乎给定，国有资本运营效率和报酬水平也有待于进一步提高，国有企业改革许多难题还没确实密码，不少企业，尤其是重化工行业的国有企业包袱还较为沈重。回应，肖亚庆明确提出，要加大力度全面完成国有企业公司制改革，大力引进各类投资者构建股权多元化，探寻集团层面股权多元化改革。

建立健全市场化经营机制，深化企业三项制度改革，减缓创建市场化选人用人机制，前进市场化选派经理层、职业经理人和薪酬分配差异化改革，实行企业经理层成员任期制和契约化管理。今年将减缓构建从以管企业居多向以管资本居多改变，大大优化国有资本重点投资方向，充分发挥国有资本投资、运营公司的起到，增进国有资本合理流动优化配备。过去一年，国有企业的改革减缓前进，顶层设计基本已完成，根本性措施相继实行，发展效益大大显出，在推展供给外侧结构性改革、增进经济身体健康方面做出了大力贡献。

肖亚庆在演说中如数家珍般地讲解了目前国企改革获得的成就。据介绍，目前中央企业各级子企业公司制升格面多达92%，省级国资委监管企业的升格面多达90%，全国国资监管系统国资国有有限公司上市公司超过1082家。

企业形态的改变，有力增进了公司管理结构的完备和资本运营效率的提高。规范董事会建设减缓前进，大多数中央企业创建了外部董事占多数的规范董事会，部分中央企业和一大批辖下子企业积极开展了市场化选派经理层试点，22个省级国资委市场化选派了105名企业经理层人员。

国务院国资委前进工资总额周期制、备案制管理试点，与劳动力市场基本适应环境、与企业经济效益和劳动生产率挂勾的工资要求和长时间快速增长机制也正在逐步创建。企业重组了解前进，近3年12对22家中央企业展开了重组，企业内部业务统合和专业化重组力度增大，正式成立了中国航发集团和中国铁塔股份有限公司，中央企业间联合成立基金、牵头投资、交叉股权等资本合作日益强化。在瘦身健身、消弭不足生产能力方面，去年中央企业压减法人单位2730户，减亏43.9亿元，增加管理费用49.1亿元;消弭钢铁、煤炭不足生产能力1019万吨和3497万吨;专项处理、管理僵尸企业和特困企业398户。

通过作好增量、盘活存量、主动保护环境三管齐下，国有企业发展质量和运营效率明显提高，自主创新协同创意不断加强。在管资本方面，国务院国资委专门制定了职能改变方案，对内设机构展开了优化调整，引人注目探讨管好资本投向、规范资本运作、提升资本报酬、确保资本安全性，大力加强国有资产监管。10家中央企业先后积极开展了国有资本投资、运营公司试点，并探寻实施试点企业董事会战略发展、产权管理、考核分配等权利。

各省已完成改组重新组建国有资本投资、运营公司52家。

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